西藏公安边防总队:联动共建 让酥油茶更加浓香

来源:未知 发布于 2017-07-29  浏览 次  

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发布时间: 2017-07-29 10:20:04来源:中国西藏新闻网

从高耸的珠穆朗玛峰脚下到神山圣湖,从奔腾的雅鲁藏布到喜马拉雅第一国门,雪域雄关,茫茫高原,见证了边防儿女对祖国的无限忠诚和对人民群众的深情厚谊。

西藏地处祖国的西南边陲,是重要的国家安全战略屏障。长期以来,西藏公安边防总队坚持群众路线不动摇,始终把爱民固边抓在手中、放在心上,聚民心、赢支持、筑防线,用实际行动赢得了各级领导和广大边民群众的肯定和拥护,筑起了维护祖国西南边疆安全稳定的铜墙铁壁。

做实爱民固边基本动作

多年来,总队坚持把走访作为一项基本制度,贯彻于边防工作各个环节。在公安部边防局“五个一”活动部署后,总队及时研究出台《深化走访十七条措施》,对走访时间、走访内容、走访任务再次作出明确规范,部署开展“警民双向熟悉率视频抽考”和“汉族干部学藏语、藏族干部学文化”活动,专项表彰辖区通、活地图、一口清等群众工作能手,有力确保了走访向服务实战、服务中心任务发展。

2016以来,全区边防部队累计走访群众4.3万户、24万人次。通过走访,建立帮扶对子1527对,推动422名困难儿童和残疾人纳入政府或社会救助体系,与困难儿童结成“一对一、多对一”帮扶对子253对。其中,13名困难儿童考入西藏内地班,18名帮扶对子考上重点大学,关爱困难儿童已经成为了总队联系群众的民心工程。依托自治区脱贫攻坚行动,帮助辖区群众解决饮水、生产、就业等问题183个,为群众办好事实事1100多件,巩固深化了“同呼吸、共命运、心连心”的警民联系。广大官兵自发捐资创建的“岗嘎爱民固边模范小学”,成为了边境线上一道亮丽的风景线。

特别是在2015年“4·25”地震中,广大官兵发挥“距离、感情、力量”三个优势,在大灾大难面前,上下一心、众志成城,顶着危险、坚守一线。灾区部队在自身保障极为困难的情况下,主动担负起转移安置群众的重任,第一时间开放营区,搭建救灾帐篷,将群众转移至安全区域。共设置灾民临时安置点19个,为2000多名群众提供了避难点,紧急调拨各类抗震救灾物资价值25万元,现场医疗救助群众1811人,食品、药品、被子、服装等救灾物资第一时间送到了灾区,使警营成为了受灾群众避风的港湾。

在转移撤离过程中,群众、商户把自家钥匙和身家财产交给边防官兵看管,反复叮嘱官兵要照顾好自己,家里的东西可以随时取用。灾后,吉隆县吉普村老阿妈拉巴曲宗动情地说:“地震发生后是边防官兵第一个冲进村里,把我救了出来,背着我到了派出所,给我吃的住的,这在旧西藏想也想不到的。如果没有边防官兵,我早就被埋在倒塌的房屋里了,再也看不到自己的亲人了”。

服务地方经济社会发展

近年来,总队坚决响应自治区党委政府号召,服从大局,扎实推进爱民固边模范系列创建、民警兼任村官和驻村驻寺工作,在自身警力严重不足的情况下,大力推动警力下沉、警务前移。先后选派529名警官兼任边境行政村村官,122名边防民警兼任边境小学法制副校长,在34万平方公里的边境地区实现了民警村官和法制副校长全覆盖。

广大民警主动承担起基层党建指导员、平安建设督导员、矛盾纠纷调解员、群众致富信息员、民主法制宣传员,成为了群众的主心骨。特别是在驻村驻寺工作中,官兵们坚持把建强基层组织放在首位,把创建模范党组织生活引入各村基层党建之中,与村党支部、大学生村官和困难僧尼结成帮扶对子,开展联创联建,做好村务公开、党员发展、村规民约等工作,有效增强了基层政权的凝聚力、向心力。驻村驻寺工作开展以来,多次受到公安部、自治区和部局领导批示肯定,连续四年被评为自治区创先争优强基础惠民生活动优秀组织单位。

积极参与自治区精准扶贫工作和兴边富民行动,成为全区唯一成立脱贫攻坚领导小组的涉军成员单位,努力推动自治区全面实施边境小康示范村建设。

突出群防群治稳边固防

爱民固边战略,爱民是前提,固边是根本。

针对西藏边境点多、线长、面广,自然环境十分恶劣的实际,总队探索建立了“一线查、二线堵、社会面控”立体化防控体系。总队坚持治标与治本相结合,推动自治区出台了《边民群众维稳防控奖励办法》《关于前往阿里地区边境通行证签发管理意见》,圆满完成各时期各阶段的边境防控任务。在总结历年边境防控成功经验基础上,将边防辖区按行政规划划分巡防区域,科学布局每个堵控卡点,形成了板块承包、棋盘布阵的良好态势。

结合走访活动,将排查化解矛盾纠纷、治安问题整治和实有人口管理作为工作重点,牢牢抓住社会面管控核心,探索建立矛盾纠纷常态化排查化解,自主研发民情档案系统,推出边境牧区流动联调服务中心,边防辖区连续5年发案率明显下降,并实现90%以上的边防辖区实现零发案。同时,发挥爱民固边群众工作优势,广泛组织、宣传和发动群众,最大限度地调动边民群众参与守边护边,全力构建“人人是哨兵、家家是哨所、村村是堡垒、生产是执勤、放牧是巡逻”边境防控格局。

群众工作成效如何,最直观最有力的体现是边境维稳实际效果。一直以来,总队始终将爱民固边战略与西藏平安边境建设有机结合,坚决执行自治区的工作要求,实现边境辖区无重大案事件发生,非法出入境和偷渡案件的起数和人数逐年下降。中央政治局委员、政法委书记孟建柱高度评价“边境管控工作十分到位,创造了一个奇迹”。